Заключение по результатам посещения ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО от 25.07.2018 г.

Спецпроект: ОНК ЮФО 27.07.2018 20:11 179 0

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 25 июля 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.

 

Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Гончаров И.В., Селезень А.А., Хлиян С.А.

В посещении приняли участие: член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Носов Д.Ю., начальник отдела по работе с общественными наблюдательными комиссиями ФКУ «Аппарат Общественной палаты России» Золотов П.И.

Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО.

Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.

 

Комиссию сопровождали: начальник ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области подполковник внутренней службы Глейзер А.Л., помощник начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области по правам человека подполковник внутренней службы Кузьменко А.Н., заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы Козельников В.И., начальник МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майор внутренней службы Синюгина М.А., ВРИО заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы Маликов А.В.

 

На момент посещения членами ОНК РО в учреждении содержалось 781 человек, при лимите учреждения 729 человек, из них: женщин – 155, несовершеннолетних – 3, карцер – 5, карантин – 3, хозотряд – 40, туб. больные – 14, ВИЧ-инфицированные – 44, голодающий – 1, одиночное содержание – 6.

 

Проверили:

- журнал регистрации информации о происшествиях, начат с 01.01.2018г., 34 записи, последняя запись от 27.07.2018г., по ведению журнала замечаний нет;

- журнал регистрации сообщений о преступлениях, начат с 01.01.2018г., 107 записей, последняя запись от 27.07.2018г., по ведению журнала замечаний нет.

 

Члены ОНК РО посетили пекарню, замечаний нет.

 

Члены ОНК РО посетили мужской хозотряд, содержится 24 человека, осмотрели спальные помещения, молельную комнату, помещение для приема пищи, спортзал.

Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило, замечаний нет.

 

Члены комиссии посетили жилые камеры учреждения:

 

Камера №141 – содержится 7 женщин, 8 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №140 – содержится 1 несовершеннолетний, 4 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №139 – содержится 8 женщин, 10 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №80 – содержится 6 человек, 8 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №82 – содержится 3 человека, 3 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №90 (спецблок) – содержится 2 человека, 2 спальных места, Г . высказал пожелание о наличии в камере радиоточки, холодильника и телевизора. Члены ОНК РО отметили, что в камере отсутствует приватность.

Камера №91 (спецблок) – содержится 2 человека, 2 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Камера №23 – содержится 11 человек, 14 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Члены ОНК РО посетили МЧ:

Флюорографический кабинет оснащен флюорографом 2015 г.в.

Стоматологический кабинет оснащен стоматологическим оборудованием 2014 г.в. в 2016 году.

Осмотрели кабинет амбулаторного приема.

МЧ укомплектована врачами-специалистами такими как: фтизиатр, терапевт, рентгенолог, стоматолог, психиатр, дермато венеролог.

 

Члены ОНК РО провели личный прием лиц, содержащихся под стражей:

 

С . камера №94 – объявил голодовку 13 июля 2018 года в связи с несогласием с уголовным делом. Дал письменное согласие на ознакомление членов ОНК РО с его медицинской документацией. По запросу членов ОНК РО сотрудниками учреждения предоставлена медицинская справка, в которой указано, что С . находится под медицинским наблюдением с 13.07.2018г. по настоящее время, с диагнозом: Алиментарное голодание. На данный момент общее состояние удовлетворительное, потеря веса составляет 3,600 гр., артериальное давление и температура тела находятся в пределах физиологической нормы. На данный момент в экстренных и срочных мерах медицинского характера не нуждается.

 

С камера №119 - содержится 5 человек, 8 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Б  камера №66 - содержится 2 человека, 2 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Высказал пожелание о наличии в камере радиоточки и телевизора.

 

А  камера №82 (ранее родственники обращались в адрес ОНК РО о вымогательстве у него денежных средств лицами, находящимися с ним в одной камере) — содержится 3 человека, 3 спальных места, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. По рекомендации членов ОНК РО переведен в другую камеру.

 

В  (обращение адвоката в адрес ОНК РО) – в камере 2 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Высказал пожелание о наличии в камере радиоточки и телевизора.

 

З . камера №64 - содержится 2 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Д . камера №77 – содержится 10 человек, перелимита нет, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

М . камера №119 - содержится 5 человек, 8 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Е  камера №128 -  содержится 8 человек, 10 спальных мест, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

И . камера №70 б/с (повторное посещение членами ОНК РО) – в камере 12 человек, был проконсультирован психиатром, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Члены ОНК РО проверили работу следственных кабинетов, ознакомились с журналом регистрации посетителей. По запросу членов комиссии администрацией учреждения была предоставлена справка о порядке работы следственных кабинетов в СИЗО-1 и анализе пропускной системы через следственные кабинеты за июнь 2018 года, который показал, что ограничений на проведение свиданий следственными или судебными органами, адвокатами и иными лицами с подозреваемыми и обвиняемыми нет.

Ознакомились с журналом посещения следственных кабинетов, по ведению журнала замечаний нет. Отметили, что после 17:00ч. кабинеты свободны, в вечерние часы никто в них не работает ни следователи, ни адвокаты.

 

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области с 13.06.2018г. организована работа онлайн-системы «ФСИН-Визит» для предварительной записи следователей и адвокатов для посещения подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с данной системой следователь или адвокат может удалённо, через сеть «Интернет», записаться в очередь для посещения СИЗО на 22 календарных дня вперёд. Для записи необходимо зарегистрироваться на сайте https://fsin-vizit.ru, а в дальнейшем для занятия очереди необходима авторизация. Система «ФСИН-Визит» не отменяет живой очереди, при желании, либо в случае, когда все места в виртуальной очереди заняты, можно занять место в живой очереди. Для виртуальной и живой очередей выделены разные фонды кабинетов. Количество следственных кабинетов, задействованных в электронной очереди – 13 шт.

Правила записи следователей и адвокатов в системе «ФСИН-Визит»:

  1. Следователь или адвокат имеет право зарегистрировать только один личный аккаунт.
  2. Следователь или адвокат, занявший очередь, может привести с собой помощника.
  3. При занятии места в виртуальной очереди фамилия лица, занявшего очередь, и лица, пришедшего в СИЗО для посещения подозреваемых и обвиняемых, должны совпадать.
  4. Следователь или адвокат не имеет права передавать очередь другому лицу. При передаче очереди другому лицу место в очереди аннулируется.
  5. При занятии очереди следователь или адвокат указывает фамилию человека, которого он намерен посетить.
  6. Адвокатам, которые посещают следственные кабинеты совместно со следователями по электронной очереди, допускается дополнительный вызов только одного подзащитного. Данное условие допустимо при визите следователя к одному обвиняемому.

Недостатком системы «ФСИН-Визит» является то, что в ней перечислены не все категории лиц, которые имеют право беспрепятственно посещать СИЗО в рабочее время в соответствии с п. 155 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", администрация СИЗО обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение СИЗО в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц.

 

Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:

 

1. Не допускать перелимита в учреждении.

2. Рассмотреть возможность проведения текущего и косметического ремонта в камерах учреждения, а также ремонта коммуникаций.

 

Рекомендации руководству ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по РО:

 

1. Рассмотреть возможность обеспечения всех камер, где содержатся женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, с хроническими заболеваниями и преклонного возраста, а также камер с большим лимитом наполнения, телевизорами и холодильниками.

2. Обновить списки членов ОНК РО во всех камерах учреждения.

3. Оборудовать в камерах спецблока радиоточки и, по возможности, обеспечить камеры спецблока холодильниками и телевизорами.

4. Обеспечить условия приватности в камере №90 (спецблок).

 

 

О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru

0 комментариев

Комментариев пока нет.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь на сайте, чтобы не вводить имя пользователя.

Ваше имя:

Текст комментария:


Добавить комментарий