Заключение по результатам посещения ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по Ростовской области от 24 июля 2018 года

Спецпроект: ОНК ЮФО 27.07.2018 14:16 37 0

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 24 июля 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.

 

Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Гончаров И.В.

Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по РО, г. Ростов-на-Дону, ул. Тоннельная, 4.

Цель визита: проверка соблюдения прав осужденных в ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО, работа с жалобами.

Комиссию сопровождали: помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека подполковник вн. службы Кузьменко А.Н., заместитель начальника ОБ майор вн. службы Гнип Д.Н.

Лимит учреждения – 2170 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 2116 человек, из них в ШИЗО – 10, в ПКТ – 11, в КДС – 11, в СУС – 64, БМ - 0.

 

Члены ОНК РО ознакомились с журналами:

- журнал регистрации информации о происшествиях - 33 записи, последняя 18.07.2018г.;

- журнал регистрации сообщений о преступлениях - 27 записей, последняя 18.07.2018г.;

- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств - 33 записи, последняя 18.01.2018г.

 

Члены ОНК РО посетили ШИЗО:

Камера №6 – содержится 1 человек, С ., с его слов, ранее около года содержался в отряде №12, но был переведен в отряд №13, взыскание в виде водворения в ШИЗО на четверо суток получил за нарушение локализации, утверждает, что был водворен в ШИЗО без постановления и дисциплинарной комиссии, врач перед водворением осматривал. Написал обращение в ОНК РО о переводе его в другое исправительное учреждение (ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по РО) или помещении в БМ («безопасное место») по условиям безопасности. Рекомендовано проведение личного приема начальником учреждения и внесение в Реестр безопасности ОНК РО (обращение прилагается).

 

Члены ОНК РО посетили СУС (содержится 64 человека, лимит содержания по метражу 26 человек, спальных мест -  64):

Посетили спальные помещения, комнату для приема пищи, Члены комиссии отметили, что на 20 спальных местах отсутствуют матрасы, со слов осужденных, матрасы находятся на сушке. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении от осужденных, содержащихся в отряде,  в адрес ОНК РО не поступило.

Л . (ранее получал угрозы от лиц отрицательной направленности в СУС) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

И . (ранее получал угрозы от лиц отрицательной направленности в СУС) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Члены ОНК РО посетили помещения столовой:

Зал приема пищи – имеются новые раковины для мытья рук, водопроводные краны с горячей и холодной водой в исправном состоянии, зеркала, мыло.

Ознакомились с меню-раскладкой, котловым ордером, журналом закладки продуктов питания в котел, журналом контроля за качеством приготовления пищи в столовой учреждения.

В ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО действуют 5 норм питания: общая, ТБ, диабет, диета ВИЧ, инвалиды – 1,2-й групп.

Раздаточный цех: установлена линия раздачи, спецодежда имеется. Окно приема грязной посуды: установлена моечная машина. Проверили пробы продуктов, настольные весы, бракеражный журнал, в котором отмечен контроль качества продуктов питания, ведется ежедневно, согласно раскладке продуктов.

Цеха для разделки: мяса, рыбы, овощей, имеются ванные для разморозки мяса, холодильные камеры.

Замечаний нет.

 

Члены ОНК РО посетили МЧ:

Укомплектована врачами-специалистами такими как: стоматолог, терапевт, психиатр, инфекционист, рентгенолог, врач по общей гигиене. Также, 6 фельдшеров, 3 медсестры, 1 клинический лаборант, 1 рентген лаборант, 1 фармацевт.

Вакантна должность дермато венеролога.

 

Члены комиссии провели личный прием осужденных:

 

Л . – отряд №12, трудоустроен, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Ч  (обращение матери в ОП РФ по вопросу паспортизации) – отряд №4, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

По запросу членов ОНК РО была предоставлена информация о работе, проведенной по паспортизации Ч 

Ч 1990 года рождения с 20.05.2015г. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, за период содержания в учреждении допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, водворялся в штрафной изолятор (характеристика по запросу получена).

Осужденный Ч  по приговору суда является гражданином Украины, по прибытию в учреждение изъявил желание приобрести гражданство РФ.

Пакет документов на оформление паспорта гражданина РФ был направлен в ОУФМС России по Ростовской области в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону 12.08.2015г. исх.№62/2/13-9035.

24.11.2018г. вх.№6851 ОУФМС России по Ростовской области в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону поступил ответ о том, что регистрация осужденного Ч на 18.03.2014г. на территории Республики Крым не подтверждается, в связи с чем, паспорт гражданина РФ оформить не представляется возможным.

В сентябре 2017 года осужденный повторно обратился к администрации по вопросу оформления паспорта гражданина РФ и предоставил документы, подтверждающие  его регистрацию на 18.03.2014г. (выписка из похозяйственной книги, копию паспорта матери, копию домовой книги).

Повторно пакет документов на оформление паспорта гражданина РФ был направлен в ОВМ ОП №5 УМВД России по Ростовской области в г. Ростове-на Дону 19.09.2017г. исх. №62/2/13-6664.

Напоминание в ОВМ ОП №5 УМВД России по Ростовской области в г. Ростове-на Дону о выяснении на какой стадии находится оформление паспорта и определение принадлежности к гражданству РФ были направлены 01.11.2017 №62/2/13-7739; 20.12.2017 №62/2/13-9058; 14.02.2018 №62/2/13-1048; 03.04.2018 №62/2/13-2490; 11.05.2018№62/2/13-3452; 06.06.2018 №62/2/13-4086. 20.07.2018 в телефоном режиме получен ответ от ОВМ ОП №5 УМВД России по Ростовской области в г. Ростове-на Дону, что паспорт находится на стадии оформления и в месячный срок будет направлен в учреждение.

 

По запросу членов ОНК РО была предоставлена справка о трудоустроенных осужденных в учреждении: на 24.07.2018г. в ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО трудоустроен 441 осужденный, из них 276 на ЦТАО и 165 на ХЛО.

 

Члены ОНК РО отметили положительные изменения:

- значительное увеличение трудоустроенных осужденных;

- улучшение качества питания.

            Однако, у членов комиссии вызывает опасение ситуация с отсутствием жалоб, более того, осужденные боятся обращаться к членам ОНК РО и даже приходить к ним на личный прием.

 

Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:

  1. Провести проверку по информации С . о водворении его в ШИЗО без постановления и дисциплинарной комиссии.
  2. Рассмотреть возможность перевода С . в другое исправительное учреждение (ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по РО) или помещения в БМ по условиям безопасности ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО.
  3. Провести проверку по информации об опасении осужденных обращаться с жалобами в ОНК РО.

 

            Рекомендации руководству ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО:

            1. Провести личный прием С . начальником учреждения по вопросу его личной безопасности.

            2. Провести проверку по факту отсутствия 20 матрасов на спальных местах в СУС.

 

            Рекомендации ОНК РО:

            1. Внести С  в Реестр безопасности ОНК РО.

 

О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru

0 комментариев

Комментариев пока нет.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь на сайте, чтобы не вводить имя пользователя.

Ваше имя:

Текст комментария:


Добавить комментарий